3月11日下午3时，十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导人出席闭幕会。▼3月11日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂闭幕。党和国家领导人习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等在主席台就座。图片来源：新华社作为一年一度的全国性重要会议，每年两会，代表委员们都会共商国是，讨论当下热点问题，给出权威解决建议。其中释放的一些信号，对于环保产业来讲也有极强的借鉴意义。今年两会，“新质生产力”成为一个热词。什么是新质生产力？具体到环保产业，新质生产力又是指什么？对于正在经历增长困境的环保企业来讲，新质生产力能够帮助他们突破困局么？在回答什么是“新质生产力”之前，首先要搞清楚一个问题——环保产业预期如何？是乐观还是悲观？当下，由于传统市场饱和、政府支付能力受限等原因，环保产业正在经历全行业的增长困境。一些企业对前景感到迷茫和困惑，出现了一定程度的动摇。不过，从这次两会传递出来的信号看，政策层面对于环保工作还是非常重视的，这有助于坚定环保企业的预期，提振全行业信心。去年，十四届全国政协增设了一个新界别——环境资源界。今年两会，习近平总书记第一次来到这个界别，参加了联组会，听取意见和建议。
▼3月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员，并参加联组会，听取意见和建议。图片来源：新华社
联组会上，全国政协委员、首创环保集团智慧环保事业部总经理黄绵松作了题为“立足高水平保护 推进生态环保产业高质量发展”的发言，专门汇报了生态环保产业的近况。黄绵松向习近平总书记汇报了党的十八大以来生态环保产业发生的快速变化、过去十年企业发展的一些状况，以及在具体生产实践中与当地老百姓接触真切感受到的“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心。同时，他还汇报了当前产业发展面临的一些不足和问题，以及在科技创新和政策机制等方面的建议。“总书记在我发言过程中两次插话，充分展现了对生态环保产业的关心和重视。这对我们整个生态环保行业的从业者来说，既是一份鼓舞，也是一份激励，让我们能够更加坚定地扎根生态环境治理一线、投身生态环保事业。”黄绵松说。在黄绵松发言过程中，习近平总书记不时地点头肯定：“环保党中央一直很重视，特别是党的十八大以来有着飞速发展、巨大变化。”“我记得北京开APEC会，那几天天气很好，当时有人问，这是‘APEC蓝’，能持久吗？我回答他们，这并不是短暂的蓝天，几年后它将是永久的蓝。”习近平总书记强调：“风物长宜放眼量。不要光在那儿批评、指手画脚，而是真正行动，解决一点是一点。”“只要看到我们是在往前走着，就要保持定力。”黄绵松表示，总书记高度重视生态环保工作，认为生态环保从业者责任在肩、大有可为，要我们行动起来干起来，问题都可以解决。总书记还专门提到，要以“改革的思路、技术的力量、转型的方式、市场的手段”，系统推进生态保护修复、破解生态环境突出问题。这里边，“市场的手段”就包括借助环保企业的力量，用市场的方式，来解决生态环境问题。这样一来，也有助于为环保企业释放更多机会，助力环保产业的成长。
方向确定了，预期也是向好的。具体来讲，环保企业又应该如何突围？今年两会也给出了明确的药方——新质生产力。今年的政府工作报告提出，要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。两会期间，习近平总书记三次到团组，也曾经三次谈及“新质生产力”，进一步阐释了发展新质生产力的方法论。总书记表示，新质生产力“特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力”。这其中，科技创新起主导作用，是发展新质生产力的核心要素。两会期间，新质生产力也成为代表委员们的热议的话题。全国人大代表、中国环境科学研究院院长李海生表示，发展新质生产力将赋予生态环境科技新机遇。新质生产力是高质量发展的内核，产业结构调整和绿色转型为催生新质生产力提供了重要的抓手，这些都需要生态环境科技供给。因此，要充分发挥生态环境科技创新对产业发展的驱动作用，将生态环境科技嵌入到产业全流程，推进领域科技与产业科技的深度融合，实现全要素生产率提升和传统产业绿色升级。同时，还要加快构建绿色现代化产业体系，探索生态环境科技创新赋能新质生产力的新路径、新模式，培育智能环保、自然修复等绿色环保产业新业态、新动能，进一步丰富新质生产力的表现形式。环境商会会长、清新环境总裁李其林也表示，新质生产力就是以科技创新为主的生产力，是摆脱传统增长路径、符合高质量发展要求的新型生产力，更加重视创新、技术进步和智力资源对生产方式和生产效率的全面提升。▼环境商会会长、清新环境总裁李其林。图片来源：全联环境商会围绕环保产业，新质生产力可以帮助整个产业实现三大升级——高端化、低碳化和数字化。以“低碳化”为例，新一轮以绿色低碳为特征的科技革命和产业变革，正在与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇。在“推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”的指导思想下，生态环境保护的内涵向着全过程减污降碳和清洁生产延伸。环境产业要真正形成新质生产力，必须抓住“双碳”目标带来的机遇，拓展新领域，布局新赛道。当前，一些环境企业已经开始积极拓展新能源领域，依托自身优势，布局新能源材料、风光发电、储能等多个细分赛道，开展动力电池拆解回收及资源化利用，发展工商业用户端储能业务等。总体来看，新质生产力的发展不可能一蹴而就，要想发展新质生产力，突破现在的增长困境，环保企业也要付出更大的努力。
